日本寻求破解兵员匮乏难题之策

作者:匿名
时间:2019-09-11 11:50:02
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近些年,自卫队已多次曝出兵源不足的问题。《白皮书》称,日本18至26岁的人口数量在1994年达到1700万的峰值后不断减少,到2017年12月只剩下1100万左右,远低于社会需求,未来这一群体还会持续“缩水”。由于缺编严重,海上自卫队甚至已决定关闭位于北海道的余市和函馆2处基地,并解散守备队,以缓解人手严重不足的矛盾。

图为日本自卫队

海关总署2018年第194号公告提出跨境电商平台应建立商品质量安全风险防控机制,督促跨境电商企业加强质量安全风险防控,且当商品发生质量安全问题时,敦促跨境电商企业做好商品召回、处理和报告工作。

放到时间轴上来看,服役平均年龄还在不断拉长。1990年,自卫队员和士官平均年龄为31.8岁,到2018年增加到36岁左右,其中队员老龄化最为严重。1990年,18至25岁年龄段的队员最多。2018年,大部分服役3年内的队员处于20至28岁的年龄段。可以预测,今后自卫队的年龄结构将持续老化。

自卫队寻找破解之策

然而问题在于,到目前为止,没有任何科研项目能够使温度在10倍于太阳温度的水平维持足够长的时间,以确保这一过程的可持续性。作为全球规模最大的国际科研项目之一,国际热核聚变实验堆(ITER)计划有望将之实现,不过时间预计是在2035年以后。该计划必须先完成其位于法国南部的巨型反应堆的建设,并进行相关试验。

愈演愈烈的“少子化”趋势可以说是当下日本社会面临的最严峻问题。按照现代人口学理论,如果一个国家要保持人口正常更迭,数量基本稳定,需要把总和生育率(指育龄期间每名妇女平均生育子女数)维持在2.1。日本这一数值1975年跌破2.0后,近年已降至1.3左右,同时期0至14岁人口数量持续缓慢下降,导致日本总人口从2005年开始减少(由1.27亿降至目前的1.26亿)。而作为发达国家,日本社会运行模式相对稳定,也意味着低生育率趋势不会轻易改变,未来几十年日本“少子高龄化”进程还将持续。

防卫省和自卫队通过社交网络等各种新兴信息发布平台以及“自卫队音乐节”、阅兵式、阅舰式等活动开展宣传,让民众了解和亲近自卫队,鼓动青年应征入伍。针对年轻人缺乏参军意愿但对武器装备兴趣浓厚的特点,自卫队各部驻地会不定期举办基地开放日活动,请民众参观军营、试乘试驾装备、观看战机飞行表演,甚至登舰出海,并为参观者提供和自卫队同样的伙食及住宿条件。自卫队还聘请明星助力兵员招募,在网络、电视上为自卫队代言。

钟士敏 五龙沟(点击查看)

高素质兵员是一国军力的关键要素,一旦国家人口结构发生重大变动,无疑将对前者的数量、质量产生深远影响,这在日本自卫队身上体现得尤为突出。

中国售后服务满意度研究(CSI)评测拥车期为 12-36 个月的车主,在过去6 个月对于授权经销商服务部门维修或保养服务的满意度。研究通过五个衡量因子确定总体售后服务满意度,非常严格。五个因子(按重要性排序)包括“服务质量” (22%)、“服务后交车”(20%)、“经销商设施”(20%) 、“服务顾问”(19%)和“服务启动” (19%)。

1975年以来,日本逐步进入老龄化社会,根据总务省调查显示,2016年日本65岁及以上老年人口达到3461万人,占总人口的比例为27.3%,较10年增加近800万人,社会养老成本大幅增加。

美国彭博社4月24日引述研究机构加特纳的最新市场调研数据,在云计算基础设施领域,2018年阿里云在亚太区域市场份额为19.6%,同期亚马逊为11%、微软为8%。同比2017年,阿里云市场份额增长了4.7个百分点。同时,在全球范围内,阿里云持续保持全球前三的领先地位。

《白皮书》数据显示,由于自卫队不能招募到足够人手,导致现役队员不得不延迟退役,造成年龄结构老化。在干部群体中,尉官平均退役年龄为54岁,相当于中校和少校的佐级干部(日本称“二等、三等佐”)退役年龄为55岁,相当于上校的干部退役年龄则为56岁,各级士官退役年龄为53岁。

今年以来,北京、陕西等省市试点医药分开改革,其中,北京医改于4月8日启动,3600余家医疗机构取消了药品加成,并通过设立医事服务费、调整医疗服务价格的办法来补充医院和医生的收入。目前来看,国家发改委推动的这一轮公立医院改革和北京医改的逻辑比较类似,通过取消药品加成降低医药价格、同时调整医疗服务价格来凸显医生等医务工作者的劳动价值。

第三例,昆明飞翔旅行社有限公司西安分公司虚假宣传案。经调查,昆明飞翔旅行社有限公司西安分公司进行虚假宣传、误导旅游者。依据《中华人民共和国旅游法》第九十七条的规定,陕西省旅游局给予昆明飞翔旅行社有限公司西安分公司责令改正、八万元罚款的行政处罚;给予昆明飞翔旅行社有限公司西安分公司负责人程某某一万元罚款的行政处罚。处罚结果列入旅游经营服务不良信息记录,并转入旅游经营服务信用档案,向社会予以公布。

据盐城交警公布,事故发生在盐城市中心的毓龙路与剧场路交汇处,骑电瓶车的女孩不慎撞上正在开车门的轿车导致头部着地。事发后,女孩被送往盐城市第三人民医院北院进行治疗。

相应的,日本自卫队的应征人数也不断减少,防卫省发布的《2018年度防卫白皮书》(以下简称《白皮书》)指出,自卫队总需求员额为24.7万人,但实际在职人数只有22.67万,满编率为91%,缺员2万余人,这对日本防务建设构成了重大挑战。

在改革优化预备役制度方面,自卫队同样采取了一系列措施:拟为雇佣陆自预备役人员的企业降低税率,并赋予其获得承建自卫队工程项目的优先权。根据企业雇佣陆自预备役人员数量和期限的不同,还将给予这些公司数额不等的资金补助。(作者/Katan)

面对上述严峻形势,安倍内阁和防卫省心知肚明,意识到确保人力资本数量、质量的稳定是自卫队战斗力的核心构成。当前,自卫队不遗余力地推行系列举措,竭力缓解矛盾。“19大纲”即明确指出,“人口少子高龄化趋势日趋严峻,但自卫队任务日益多样化、装备日益复杂化,为留住各级各类人员,必须站在战略高度采取有效措施维持士气、强化战斗力”。目前,自卫队正在和即将采取多项举措,以使军事人力资本不至于过快流失。

为了让官兵无后顾之忧,2017年防卫省提出“促进工作生活平衡的行动计划”,内容包括:在各主要机构、基地内部创办托儿所、幼儿园、敬老院等公共机构,免费为外出执行任务的官兵开展育儿和老人照料服务。自卫队还着手改善官兵工作、生活环境条件,提升官兵待遇,增加休假天数,尝试允许在家远程办公。为提升士气和荣誉感,自卫队计划增加各类勋章、纪念章的发放范围和数量,同时提高在职人员的工资待遇和福利,做好退役人员再就业,开展免费职业培训。

上述人群(除3个月内婴儿外)简单应对感冒后精神状态良好,则无需过度紧张。继续观察精神状态,如果出现精神状态不良的情况切莫大意。

兵员不足负面影响凸显

另据前不久防卫省出台的《2019年以后的防卫计划大纲》(以下简称“19大纲”)和《(中期防卫力量建设计划(2019-2023年)》显示,从1954年自卫队创建到2018年,女性队员数量持续增加。这既表明女性社会地位有所提升,也导致以前需要男性来完成的工作,现则在要由女性来完成,比如潜艇操作、故障排除、装备机动等难度和风险较大或需要付出重体力的工作,女性往往心有余而力不足,造成自卫队履行多样化任务的效能有所降低。

中金公司表示,A股中期反弹行情深化,不同属性资金逐步回归驱动市场普涨、指数加速上扬、成交显著放大。此前承压的中小板、创业板节后出现了明显补涨,上涨弹性优于主板。本轮中期反弹是风险偏好提升驱动的估值修复行情,对行情演绎潜在路径的判断,依赖于对不同属性资金布局节奏的预测;在“外资不断流入驱动龙头发力,博弈资金接力带动创新补涨”的阶段过后,A股市场的中期反弹行情将进入第二阶段,由普涨态势向分化格局转变。

2018年3月19日,公司召开了第五届董事会第二十五次会议,审议通过了《关于全资子公司防务公司使用自有闲置资金购买信托理财产品暨关联交易的议案》,同意公司全资子公司西安北方光电科技防务有限公司(以下简称:防务公司)利用闲置自有资金50,000万元人民币购买五矿信托-幸福11号集合资金信托计划(以下简称“信托产品”),其中20,000万元人民币期限6个月,预期年化收益率5%;30,000万元人民币期限3个月,预期年化收益率4.5%。具体情况详见公司于2018年3月20日刊登在上海证券交易所网站(www.sse.com.cn)上的《北方光电股份有限公司关于全资子公司防务公司使用自有闲置资金购买信托理财产品暨关联交易公告》(公告号:临2018-09)。

推介会现场,贵州“1244”发展有限公司与贵州省内各大超市以及苏宁易购等电商平台签订合作意向协议,15万枚绿壳鸡蛋被包销。“绿壳鸡蛋在我们平台销售应该很有优势,在鸡蛋产量提升后,将会采取平台+基地+农户的模式进行运作。”苏宁云商集团贵州地区管理中心电子商务运营中心总监贾石勇告诉记者。

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《白皮书》也专门留出篇幅阐述如何“充实国防人力基础”。一是采取措施鼓励大学毕业生当兵服役,提升自卫队整体素质。二是进一步扩大女兵数量,并构筑有利于女性发挥能动作用的教育、任职和生活环境。据统计,截至2015年3月,女性自卫队员数量为1.3万人,占自卫队总兵力的5.6%,相比2005年的4.6%已有所提高,未来自卫队还要进一步增加对女性开放的职位。三是扩大专业技术人员的招募,拟对在相关领域具备丰富知识、技能和经验的人员,延长退役年龄或退役后对其返聘。另外,对于部分属于特殊业务的岗位,从民间特招人才入伍。

连日来,伊拉克南部巴士拉省安全局势不断恶化。伊拉克新一届议会8日召开紧急会议,商讨巴士拉省民众抗议及安全局势问题。

特此公告。

此外,随着越来越多受过良好教育的日本青年追求高薪酬,这部分人毕业后更倾向于去待遇优厚的跨国企业工作,而不是选择“性价比”一般的自卫队。再加上二战结束以来,日本民众长期过着和平富庶的生活,对于从事“玩枪弄炮”的职业意愿弱化,也在一定程度上影响到年轻人的工作取向。

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